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做好数字化就业的大文章

2020-12-22 04:22:58

  作者:张家勇(教育部教育发展研究中心综合研究部副主任、副研究员;姜雨婷(助理研究员、博士)

  数字技术已将人类带进数字智能化社会,各行各业正在加快数字化转型进程,越来越多的高校毕业生主动选择数字化就业。教育系统要紧跟时代发展步伐,适应并引领数字化就业新常态,进一步开发利用好大学生数字化就业这片新蓝海。

  数字智能化社会催生数字化就业新常态

  数字经济是数字智能化社会经济的主导形态,在整个经济结构中的占比将越来越高。中国信通院发布《中国数字经济发展白皮书(2020年)》,2019年我国数字经济规模达到35.8万亿元,占GDP比重为36.2%。当前,数字孪生技术、工业互联网、人工智能与传统产业加速融合,基础设施云化、中台化、移动化,企业的组织形态、研发设计、管理方式、生产方式、销售服务随之而变,身处不同地方的企业管理与技术人员在虚拟空间对现实世界的无人工厂下达各种指令。有人预测,未来消费者购买的产品更多是数据包,收到后将产品设计和参数输入自家3D打印设备,就可以坐等产品面世。据普华永道判断,88%的中国企业已经把数字化融入战略,各地加快打造全联接、全感知、全智能的数字化平台推动各行各业数字化转型,数字化人才日益成为创新驱动发展、企业转型升级的核心竞争力。2020年4月,发改委、中央网信办发布的《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》,助力中小微企业数字化转型。2020年6月北京发布《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》,提出通过数字化应用场景建设扶持高成长性企业,将北京建设成为全国领先的数字经济发展高地。

  数字经济的迅猛发展必然带来数字化就业的快速崛起。不断涌现的新行业、新产业、新价值、新模式、新业态,催生一批又一批数字化、智能化、信息化新职业新岗位。2020年6月,教育部办公厅下发《关于严格核查2020届高校毕业生就业数据的通知》,将互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等作为自由职业纳入就业统计。2020年7月,人社部联合国家市场监管总局、国家统计局向社会发布了《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来的第三批新职业,区块链工程技术人员、区块链应用操作员、互联网营销师、城市管理网格员、信息安全测试员、在线学习服务师等数字化新职业赫然在列,直播销售员、互联网信息审核员等新工种也成为正式职业称谓。腾讯微信发布《2019-2020微信就业影响力报告》显示,2019年由公众号、小程序、微信支付、企业微信等工具带动就业机会2963万个。2020年7月,人社部中国就业培训技术指导中心联合阿里巴巴钉钉发布《新职业在线学习平台发展报告》预测,未来5年云计算工程技术人员、物联网安装调试员、无人机驾驶员、电子竞技员、电子竞技运营师、人工智能工程技术人员、建筑信息模型技术员、工业机器人系统操作员和运维员、农业经理人、数字化管理师等人才缺口近千万。2020年7月,国家发改委等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》,对加快发展数字经济15大新业态新模式重点方向提出19项创新支持政策,线上教育、无人经济、新个体经济、互联网医疗等新业态将孕育海量新职业人才需求。由此可见,数字化就业必将发展成为一片浩渺无垠的新蓝海。

  数字化就业是大学生就业的一片新蓝海

  数字化就业是大学生就业的重要增长点。高校毕业生是数字化就业的重点群体,是数字化劳动力的生力军,直接带动农民工群体等参与数字化就业。数字化就业形态降低了就业创业门槛,是“大众创业、万众创新”的新动力,是更值得大学生开拓的一片蓝海。综合而言,数字化就业的形式包括数字化就业服务和数字化就业岗位,即“云招聘”“云岗位”和“云创业”,覆盖了就业所有环节,已经成为了就业的“稳定器”。互联网平台是“云岗位”的重要依托,以微信为代表的互联网平台建立了新的就业形态,降低了创业门槛,惠及众多小微企业和个人创业者,助推智力创业新时代。

  数字化就业为发展素质教育提供了新场景。数字化新职业新工种新岗位,尤其是数字化创业,对从业者和创业者的系统设计能力、原创性设计能力、分解复杂事物的碎片化能力以及快速迭代与自主管理能力等普遍要求较高,这些能力依赖应试教育是无法培养出来的。数字化就业对从业者和创业者素质的要求与素质教育强调的创新精神和实践能力等目标要求高度契合。传统就业求稳,以公务员、事业单位、国有企业为首选,其次是高薪为特征的外资企业、大型私有企业,最优秀的高校毕业生都进了政府机关,自己创业比例很低。传统就业更多是被动选择现有岗位,是个人发展被动适应职场需要,是与应试教育相匹配的就业形式。相比之下,数字化就业更多是新职业新岗位,是基于个人专长和兴趣爱好个性化就业,是“我的人生我做主”“我命由我不由天”。数字化就业让更多年轻人看到就业新希望,发现职业新大陆,如果他们获得相应的经济地位、社会地位和政治地位,无疑会改造整个社会的就业观,吸引大批有才华、有创造力、有改变世界理想的青年在虚拟世界冲浪拼搏,从而改变现实世界的从业人员结构,让人力资源得到更优化的配置,推动社会以更快速度进步。可以说,数字化就业是各类人才各尽其能、各尽其用的广阔天地,能够让全社会真切地看到素质教育的优势,为发展素质教育提供了新场景。

  教育系统要做好数字化就业这篇大文章

  出台《大学生数字化就业指导意见》。数字化就业是数字智能化社会的新常态,加强数字化就业教育、提高大学生数字化就业能力刻不容缓。建议出台《大学生数字化就业指导意见》,指导高校开设“数字化就业教育”必修课程,将提高学生信息素养和数字化就业能力作为全校通识教育的核心目标,让所有学生认清数字化就业的新趋势,看准数字化产业的发展方向,熟练掌握数字化就业创业工具的应用技能,熟悉数字化就业创业的形态、业态、生态。以“一人一策”等方式,为学生数字化就业提供全方位指导服务,积极引导毕业生找准职业定位,合理调整预期,提高高校毕业生就业率和就业质量,提高教育对数字经济发展的贡献度。

  搭建数字化就业综合服务平台。构建跨省域或重点区域(长三角、长江经济带、黄河生态圈、粤港澳、珠三角、京津冀等)大学生数字化就业创业综合服务平台,实现互联网技术和人力资源管理的深度结合,打通重点区域内政府或高校间的信息共享渠道,完成线上面试、电子签约、就业审核以及相关报到手续等程序。高校可以基于平台建立动态跟踪的调研和反馈机制,向就业困难学生提供个性化指导,引导并支持大学生“云创业”。企业管理人员可以一键登陆将用人需求广而告之,应聘简历可根据编程自动匹配到适合的职业机会。

  完善数字化就业配套服务政策。建议教育部会同人社部、商务部、国家市场监管总局、国家税务总局、网信办等部门,根据数字化就业大学生的特殊处境和利益诉求,以及“云岗位”“云创业”的新特点,完善登记注册、市场监管、税费减免、就业认定与社会保障等配套服务政策,宣传优秀创业团队与个人的成功故事并给予表彰,为大学生数字化就业创业营造更加宽松自由的市场环境。开发适合高校毕业生就业创业的新业态领域,加快推进文案编辑、网络医疗、在线家教、流量运营、社群运营、短视频运营、小程序运营、公众号运营等新职业国家职业标准制定和技能等级认定工作,为新职业人才培养培训规范化提供必要依据。

  发展素质教育服务数字化就业。长期以来,推进素质教育阻力重重、成效不彰,归根结底是素质教育与学生就业创业出口没有建立看得见的联系,学生及家长还是更相信高分进名校这条“阳光大道”。如今,数字化就业为素质教育提供了无限应用新场景,素质教育迎来“柳暗花明又一村”的好局面。建议借助数字化就业这片新蓝海,着力宣传素质教育在数字化就业新形态中的重要价值,优选推送素质教育就业创业先进典型,让素质教育理念更加深入人心,引导全社会在思想和行动上更加拥护并践行素质教育,从根本上扭转片面追求应试教育的倾向,让素质教育直接服务于大学生数字化就业创业。

  《光明日报》( 2020年12月22日 13版)

[ 责编:姚坤森 ]

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